Wednesday, April 25, 2012

အလႈေငြျဖင့္ တိုင္းျပည္တည္ေဆာက္၍ မရပါ

.


Civil Society ကို ပထမဆံုးတင္ျပသူ                                                     ေကာင္းျမတ္သူ (မူ၀ါဒေရးရာဌန)
Adam Ferguson (1723-1816)
ယခုတစ္ေလာ ျမန္မာျပည္ႏိုင္ငံေရးေလာကတြင္ NGO သံတ ညံညံ ၾကားေနရသည္။ ဟိုနားၾကည့္ လည္း NGO ေထာင္မည္၊ ဒီနားၾကည့္လည္း ေဖါင္ေဒးရွင္းေထာင္မည္ လုပ္ေနၾက၏။ Civil Society မ်ားက တိုင္း ျပည္အတြက္ အလြန္ အေရးၾကီးသည္ စသည္ျဖင္႕တို႕ ပါ၀င္သည့္ အေတြးအ ေခၚမ်ားလႊမ္းမိုးေသာ ေန႕ရက္မ်ားဟု ဆို ႏိုင္ေပသည္။ ေန႕ရက္ မ်ားဟု သံုးႏႈံးလိုက္ ရျခင္းကေတာ့ ရက္ပိုင္းအတြင္း လည္း ထိုအသံမ်ား ေျပာက္သြားႏိုင္ ေသာေၾကာင့္ျဖစ္ ေပသည္။ Civil Society ဆိုသည့္ စကားလံုးသည္ ၁၉၈၀ ကာလမ်ားတြင္ အေမရိက ၌ စတင္ေခတ္ စားခဲ့ေသာ္လည္း ျမန္မာျပည္ သို႕ ယခုမွ ေရာက္သည္ဟု ဆိုရေပမည္။
                  လူမႈ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားကို ဒီမိုကေရစီ ေရးအတြက္ အေရးၾကီး သာ အရင္း အျမစ္ မ်ားအျဖစ္ ပညာရွင္မ်ိဳးစံုတို႕ ကတင္ျပလာၾကသည္လည္းရွိပါသည္။ ျမန္မာျပည္ တြင္ေတာ့ လူမႈအဖြဲ႕စည္းမ်ား ဆိုင္ရာ အယူအဆသည္ ၂၀၁၀ ေရြးေကာက္ပြဲ သပိတ္ေမွာက္ ကာလမ်ား အတြင္း သိသိသာသာ ျဖစ္ထြန္းလာသည္ကိုေတြ႕ရပါသည္။ လြတ္ေတာ္ျပင္ပ ႏုိင္ငံေရးဟုလည္း နာမည္ေပး ၾကသည္။ အမွန္ေတာ့ လြတ္ေတာ္ျပင္ပ ႏိုင္ငံေရးဆိုသည္မွာ ၂၀၁၀ သပိတ္ေမွာက္ လမ္းစဥ္ ကိုေထာက္ခံမႈ ေပးရန္ NLD ႏွင့္ ၎ လိုလားသူမ်ား၏ ရေသ့စိတ္ေျဖ စကားလံုး မွ်သာျဖစ္၏။

လူမႈအဖြဲ႕ အစည္းမ်ားသည္ အာဏာရွင္ ႏိုင္ငံမ်ားတြင္ ဒီမိုကေရစီရရွိေရးကို ေသာ္၎ ၊ ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံ မ်ားတြင္ အစိုးရ အဏာပိုင္မ်ားႏွင့္ ျပည္သူအၾကား ဒီမိုကေရစီထိန္းသိမ္းေရးအတြက္ တြင္ေသာ္ ၎ အလြန္အသံုးတဲ့ေသာ ကိရိယာ အျဖစ္ လက္ခံႏိုင္ဖြယ္ျဖစ္ပါသည္။ လူမႈ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအား ေတာ္လွန္ ေရး အဖြဲ႕အစည္းတစ္ရပ္အျဖစ္၎ ၊ တိုင္းျပည္ဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္ေသာ္၎ တိုက္ရိုက္ အသံုးခ် မည္ဆိုလွ်င္ လြဲမွားေသာ ရလဒ္မ်ား ေပၚထြက္လာႏိုင္စရာ အေၾကာင္းရွိႏိုင္ပါသည္။

ဥပမာအားျဖင့္ ဆိုလွ်င္ -- စာေရးသူ ၏ အသိမိတ္ေဆြတစ္ဦးက သူတို႕ ပိုက္ဆံရွိေသာ လူမ်ားစုစည္း၍ NGO တစ္ခုထူေထာင္ရန္အတြက္ ျပည္ထဲေရးဌာနတြင္ မွတ္ပံုတင္ထားေၾကာင္း၊ ျပည္ထဲေရး မွ မွတ္ပံု တင္ျခင္းကိုခြင့္မျပဳသျဖင့္ မလုပ္ရဲေသးေၾကာင္း တင္ျပလာၾက၏။ သူတို႕ဆိုလိုခ်င္သည္မွာ ေတာ့ယခု တည္ေထာင္ေနၾကေသာ NGO မ်ားမွာတရားမ၀င္လႈပ္ရွားေနၾကျခင္းျဖစ္၍ အစိုးရႏွင့္လည္း အတိုက္အခံ ျဖစ္ေနၾကျပီး အကယ္၍ သာသူတို႕ အေနျဖင့္ မွတ္ပံုတင္ခြင့္ မရပဲ NGO လုပ္ငန္းမ်ားကိုလုပ္ေဆာင္လွ်င္ အစိုးရ ဆန္႕က်င္ေရး အသင္းဟု သက္ဆိုင္ရာမွ ထင္ျမင္၍ စစ္ေဆးျခင္း ဖမ္းဆီးျခင္းမ်ားျဖစ္လာမည္ကို မလိုလားေၾကာင္းသာလွ်င္ျဖစ္၏။

စာေရးသူအေနျဖင့္ ထိုသူငယ္ခ်င္းမ်ား၏ အသိုင္းအ၀ိုင္းကို သိ၏။ ၎တို႕သည္ ပညာတတ္ ပိုက္ဆံရွိ သူမ်ားျဖစ္ျပီး ေခတ္အဆက္ဆက္တြင္လည္း အစိုးရႏွင့္ ခပ္ကင္းကင္းေန၍ ခ်မ္းသာသူမ်ားျဖစ္၏။ သူတို႕အေနျဖင့္ ဘ၀တြင္ ေအးေအးေဆးေနလာသူမ်ားျဖစ္ျပီး ဘ၀၏ ေန၀င္ခ်ိန္မ်ားတြင္လည္း ခပ္ေအး ေအးသာေနလို ျပီး လူမႈအက်ိဳးျပဳလုပ္ငန္းမ်ားကိုလည္း ေဆာင္ရြက္ လိုသူမ်ားျဖစ္၏။ NGO လုပ္ငန္းႏွင့္ Political Activist လုပ္ငန္းမ်ားကို ကြဲျပားစြာေဆာင္ရြက္ႏိုင္ၾကဖို႕လိုေလျပီ။

တိုင္းျပည္တစ္ျပည္တိုးတက္လာေရး အတြက္ လိုအပ္ေသာ အလုပ္အကိုင္ အခြင့္အလန္းမ်ား တိုးတက္ ေစေရး၊ ကုန္ထုပ္လုပ္မႈမ်ားတိုးတက္ေစေရး၊ တိုင္းျပည္၏ GDP ၊ လူတစ္ဦးျခင္းစီတို႕၏ ၀င္ေငြ စသည္ျဖင့္တို႕ တိုးတက္လာေစေရး လုပ္ငန္းမ်ား မွာ အစိုးရမဟုတ္ေသာ Civil Society အဖြဲ႕အစည္း မ်ားႏွင့္ တိုက္ရိုက္ သက္ဆိုင္ေသာလုပ္ငန္းမ်ားမဟုတ္ပါေခ်။ NGO အခ်ိဳ႕ ေထာက္ပံ့မႈျဖင့္ NLD မွလူငယ္ အခ်ိဳ႕ ထိုင္းႏိုင္ငံတြင္ သီတင္းပတ္ အနည္းငယ္မွ်ျဖစ္ေသာ သင္တန္းမ်ားကို တက္ေရာက္ေစ၏။ မ်ိဳးဆက္ သစ္ဆိုသည္မွာ ဤသို႕ေမြးျမဴ၍ မရေၾကာင္း စာေရးသူမွ ေဆြးေႏြးခဲ့ဘူး၏။ ထိုအခါ လူတစ္ေယာက္က NLD ၏ စာဖတ္၀ိုင္းမ်ားဖြဲ႕ျခင္း၊ လူငယ္မ်ားအား ျပည္ပ NGO မ်ားအကူအညီျဖင့္ သင္တန္းမ်ားေပးျခင္းမွာ ပါတီ၏ အနာဂတ္အတြက္ မ်ိဳးဆက္သစ္မ်ား ေပၚေပါက္လာေရး တြင္အေကာင္း ဆံုးျဖစ္ေၾကာင္း စာေရးသူမွာ ဗဟုသုတနည္း သူျဖစ္၍ NLD ၏ လုပ္ရပ္ကိုလက္မခံႏိုင္ျဖစ္ေနေၾကာင္း ေျပာေလသည္။ ထိုအခါ စာေရးသူက ထိုသို႕ဆိုပါလွ်င္ စကၤာပူတြင္ တကၠသိုလ္တက္ေနေသာ ခင္ဗ်ား၏ သားသမီးမ်ားကို ေက်ာင္းထုတ္၊  NLD ကစာဖတ္၀ိုင္းကိုပို႕ျပီး NGO ကဖြင့္တဲ့သင္တန္းေတြ တက္ခိုင္းပါလားဟုေျပာလိုက္ ေတာ့ ပါးစပ္ပိတ္သြား၏။

အေမရိကန္မွ ဖြင့္လွစ္ေပးလိုက္ေသာ Sanctions မ်ားတြင္စီပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားသာမကပဲလူမႈ အေထာက္ အ ကူျပဳလုပ္ငန္းမ်ား ၀င္ေရာက္လာေစေရးကလည္း ေရွ႕တန္းမွပါ၀င္ေန၏။ အေမရိကန္အပါ အ၀င္ ဥေရာပ မွ အေထာက္အ ပံ့မ်ား၀င္လာလွ်င္ တုိင္းျပည္ စီးပြားေရး အတြက္ တိုက္ရိုက္အက်ိဳးျပဳမည္ဟု ထင္ေယာင္မွားေနသူမ်ားလည္း ရွိၾကပါသည္။ အမွန္ေတာ့ ျပည္ပ အကူအညီမ်ားဟုဆိုရာတြင္ စက္ရံု အလုပ္ရံုမ်ား ၊ နည္းပညာမ်ား ကိုဘယ္ေတာ့မွေပးေလ့မရွိေပ။ ေလ့လာမႈမ်ား အရ ဆိုလွ်င္ ႏိုင္ငံတကာ ၏ အလႈေငြမ်ားသည္ ေနာက္ဆံုးတြင္ လႈဒန္းေငြ၏ ၂၀ % ခန္႕သာ ေရာက္ရွိေၾကာင္း တြက္ခ်က္သိရွိရ၏။ စရိတ္စက မ်ားမွာ သက္ဆိုင္ရာ NGO အရာရွိမ်ား၏ လစာ ေငြ၊ ခရီးစရိတ္ ႏွင့္ သုေတသန လုပ္ငန္း မ်ား တြင္ ၈၀ % ခန္႕သံုးစြဲ ၾကေလ၏။ သတင္းထဲတြင္ပါေသာ ႏိုင္ငံၾကီးတစ္ႏိုင္ငံမွ ေဒၚလာသန္း ၁၀၀ လႈလိုက္ သည္ဟုဆိုလွ်င္ သက္ဆိုင္ရာ အလႈခံ မည့္သူလက္ထဲသို႕ ေဒၚလာ သန္း ၂၀ သာ ေရာက္သည္ ဟု မွတ္ယူရေပမည္။

တိုင္းျပည္တိုးတက္ေစလိုလွ်င္ စီးပြားေရးပိတ္ဆို႕မႈမ်ား အားလံုး အမွန္တကယ္ဖြင့္လွစ္၍ ကာယ၊ ဥာဏ ျပည္သူမ်ားအားလံုး ေသေအာင္အလုပ္လုပ္ပါမွ အမွန္တကယ္အလုပ္ျဖစ္မည့္ အရာျဖစ္ပါ၏။ တိုင္းျပည္၏ GDP ႏွင့္တစ္ဦးျခင္း၀င္ေငြ တိုးတက္ေရးအတြက္ NGO မ်ားက တိုက္ရိုက္အားျဖင့္ မတတ္ႏိုင္ပါေခ်။

အေရွ႕ေတာင္အာရွ ႏိုင္ငံမ်ားျဖစ္ေသာ ေလာႏိုင္ငံ၊ ကေမာၻဒီးယားႏွင့္ ဗီယမ္နမ္ ႏိုင္ငံတို႕၏ တစ္ဦးျခင္း၀င္ ေငြမ်ားသည္ ျမန္မာႏိုင္ငံထက္ျမင့္မားေနေပ၏။ တိုင္းျပည္၏ အေရးၾကီးေသာ အခ်ိန္တြင္ အတိုက္အခံႏိုင္ ငံေရးလုပ္သူမ်ား အေနျဖင့္ ယခုထက္ အဆင့္ျမင့္မားၾကဖို႕လုိေလျပီ။ တိုင္းျပည္အတြက္ ကယ္တင္ရွင္ ဟု ျပည္သူမ်ားက အထင္ေရာက္ေနေသာ ေက်ာင္းသားေခါင္းေဆာင္ဆိုသူမ်ားက သၾကၤန္သံခ်ပ္ ၀ိုင္း အဆင့္ ေလာက္သာလွ်င္ျဖစ္ေနျပန္၏။ လူထုေခါင္းေဆာင္ပါတီၾကီးက စကားလံုးတစ္လံုး အတင္မခံႏိုင္၍ လႊတ္ ေတာ္ထဲ၀င္ေရာက္ေရးေႏွာင့္ေႏွးေန၏။ ျပည္ပ ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံ မႈမ်ား ကို တားျမစ္ေန၏။ ႏိုင္ငံတကာဖိအား ေၾကာင့္ ဦးသိန္းစိန္အစိုးရ ေျပာင္းလဲလာသည္ (သို႕) ေျပာင္းလဲလာမည္ဟု အထင္ေရာက္ေန၏။ အမွန္ ေတာ့ ၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒျဖင့္ ဦးသိန္းစိန္အစိုးရေပၚေပါက္လာသည္မွာ ထိုသို႕ေပၚေပါက္မလာ ရန္ဖိ အားေပးေနသည့္ၾကားမွ ေပၚလာျခင္းျဖစ္ေလ၏။

ထိုင္း ႏိုင္ငံက တစ္ဦးျခင္း၀င္ေငြ တစ္ႏွစ္လွ်င္ ေဒၚလာ ၉၀၀၀၊ေလာ ႏိုင္ငံက ေဒၚလာ ၂၅၀၀၊ ကေမာၻဒီးယားက ေဒၚလာ ၂၁၀၀၊ ဗီယမ္နမ္က ေဒၚလာ ၃၁၀၀  ျဖစ္၍ ျမန္မာျပည္က တစ္ဦးျခင္း တစ္ႏွစ္ ၀င္ေငြ ေဒၚလာ ၁၃၀၀ ခန္႕ျဖစ္၏၊ လက္ရွိတြင္ GDP တိုးတက္မႈႏံႈးက ၅ % ေက်ာ္ရွိ၏၊ ျမန္မာ၏ GDP က တစ္ႏွစ္ ဘီလီယံ ၈၀ ေက်ာ္ျဖစ္၏။ ျမန္မာႏွင့္လူဦးေရ မတိမ္းမယိမ္းရွိေသာ ထိုင္းႏိုင္ငံ GDP က တစ္ႏွစ္လွ်င္ ဘီလီယံ ၆၀၀ ေက်ာ္ျဖစ္သည္။ တစ္ႏွစ္လွ်င္ စီးပြားတိုးတက္မႈႏံႈး ၁၀ % ခန္႕ရွိမွ သာ ေနာက္ အႏွစ္ ၃၀ ခန္႕ၾကာ လွ်င္ ယခု ထိုင္းႏိုင္ငံ၏ ဖြံ႕ျဖိဳးမႈ နီးပါးရွိႏိုင္ေပမည္။ ကၽြႏ္ုပ္တို႕ တိုင္းျပည္ မ-ဆ-လ ေခတ္ တြင္ LDC ေခၚ ကမာၻ႕ အဆင္းရဲဆံုး တိုင္းျပည္မ်ား စာရင္းတြင္ ပါသြားစဥ္က မ-ဆ-လ ေခါင္းေဆာင္ တစ္ဦးက ေျပာသည္မွာ တိုင္းျပည္ LDC ျဖစ္သြားလို႕ ခင္ဗ်ားတို႕ ေနတဲ့အိမ္ေပၚက ဆင္းေပးလိုက္ရလို႕ လားဟု အသိဥာဏ္နဲစြာေျပာသည္ကို ၾကားရဖူး၏။

ယခုလည္း NLD အပါအ၀င္ NLD လိုလားသူမ်ားက ေရြးေကာက္ပြဲ၀င္ ႏိုင္ငံေရး ႏွင့္ အတူေပၚေပါက္လာ ေသာလႊတ္ေတာ္ ကိုဘာမွ အလုပ္မျဖစ္ပါ။ လႊတ္ေတာ္ေပၚလာျပီးမွ ကုန္ေစ်းႏံႈးေတြလည္း မက်ေသးပါ။ ျပည္သူေတြလည္း ဒီအတိုင္းပါပဲဟု တြင္တြင္ေျပာ၍ ေတာ္လွန္ေရးၾကီး မျပီးဆံုးေသးေၾကာင္းတိုက္ပြဲေခၚ လွ်က္ရွိေသး၏။ တိုင္းျပည္တိုးတက္ေရးအတြက္ ဘာမွ်မလုပ္ပဲ ၎တို႕ ႏိုင္ငံေရးရည္မွန္းခ်က္မ်ား ကို အေကာင္အထည္ေဖၚ ေနၾက၏။ ၎တို႕စိတ္တိုင္းက် အေျခခံဥပေဒ မေပၚမျခင္း တိုက္ပြဲေခၚလွ်က္ရွိ၏။ လႊတ္ေတာ္တြင္း၀င္ေရာက္ေရးမွာ တိုင္းျပည္တိုးတက္ေရး၊ ကုန္ေစ်းႏႈံးက်ဆင္းေရး မဟုတ္ပဲ အေျခခံဥပ ေဒျပင္ဆင္ေရးဆိုေသာ ႏိုင္ငံေရးရည္မွန္ခ်က္ျဖစ္ေန၏။ စစ္တပ္အားဖိအားေပး၍ ေနာက္ေၾကာင္းျပန္ ႏိုင္ငံေရးကို အသက္သြင္းေန၏။

ဂ်ပန္မွ ေလွ်ာ္ပစ္ေသာ အေၾကြးေငြ ေဒၚလာ ၃.၇ ဘီလီယံအတြက္ ေက်းဇူးတင္ေၾကာင္းေျပာဖို႕ မစဥ္းစား၊ ျပည္ပအကူအညီဆိုလွ်င္ ၎တို႕၏ ႏိုင္ငံေရးရည္မွန္းခ်က္ကိုထိပါးသူအျဖစ္ သတ္မွတ္ေနေလျပီ။

၂၀၀၈ ထဲက ေရးထားခဲ့ေသာ က်မ္းက်ိန္သည့္ စာသားကို လႊတ္ေတာ္တက္ခါနီးမွ ျပန္လည္ သတိထားမိပါသည္ဟု ဦးဥာဏ္၀င္းက DVB ကိုေျပာေလ၏။ အေနာက္ႏိုင္ငံဒီမိုကေရစီတုိင္း ျပည္မ်ားတြင္ေတာ့ ဦးဥာဏ္၀င္း လို အမွားမ်ိဳး လုပ္မိသူမ်ား ရာထူးမွ ႏႈပ္ထြက္ေပး ေလ့ရွိ၏။ ယခုလည္း ဦးဥာဏ္၀င္း အပါအ၀င္ NLD ရွိ ဥပေဒ အၾကံေပးတစ္ဖြဲ႕လံုးႏႈပ္ထြက္သင့္ေပသည္။ စာသားကိုပဲျပင္တာပါ၊ ဥပေဒ တစ္ရပ္လံုးကို ျပင္တာမဟုတ္ တဲ့အတြက္ က်မ္းက်ိမ္ စာသားမ်ားကိုျပင္ဆင္ေပးသင့္ပါသည္ဟု လႊဲမွားစြာ ေတာင္းဆို၏။ အသိအမွတ္ ျပဳသည္ျဖစ္ေစ မျပဳသည္ျဖစ္ေစ အေျခခံဥပေဒ ဆိုသည္ မွာ လုပ္ထုံးလုပ္နည္း ျဖင့္ ျပင္သည္မွလႊဲ၍ စကားလံုးတစ္လံုးပင္ျပင္၍ မရ ဆိုသည္ကို NLD မွေရွ႕ေနမ်ား နားလည္ဖို႕ေကာင္း၏။

သမၼတ ႏွင့္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ဒုတိယအၾကိမ္ေတြ႕သည္ဆို၍ ျပည္သူမ်ားက ၀မ္းသာ စြာျဖင့္ တိုင္း ေရးျပည္ေရး ျငိမ္းခ်မ္းေရးမ်ား အဆင့္တက္လာျပီဟုထင္၏။ အမွန္ေတာ့ သမၼတ ကိုယ္တိုင္ ဘာမွ်မ တတ္ႏိုင္ေသာ က်မ္းက်ိန္စာသားျပင္ဆင္ေရးအတြက္ ေဆြးေႏြးျခင္းမွ်သာျဖစ္၏။

အေျခခံဥပေဒ အလိုအရ မဲေပးပိုင္ခြင့္ရွိေသာ ျပည္သူ တစ္ရာခိုင္ႏႈံး ၁% က လက္မခံေၾကာင္းတင္ျပလွ်င္ သက္ဆိုင္ရာ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္အား ျပန္လည္ စီစစ္ ေပးရ၏။ သက္ဆိုင္ရာ ျမိဳ႕နယ္တိုင္းတြင္ ၾကံ့ခိုင္ေရးပါတီ၏ အင္အားမွာ ၁ % ထက္ အမ်ားၾကီးပို၏။ ၎ ပါတီမွ ပါတီ၀င္မ်ားက ကန္႕ကြက္လာ လွ်င္ တိုင္းေရးျပည္ေရး ခက္ခဲဖြယ္ျဖစ္၏။

NLD မွ အႏိုင္ရေသာ လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားအားလံုး လႊတ္ေတာ္ မတက္ေရးကို ကန္႕ကြက္ေျပာ ဆိုသူတစ္ေယာက္မွ မရွိ။ လက္ညိဳးေထာင္ေခါင္းညိမ့္မ်ားသာျဖစ္၏။ ႏိုင္ငံေရးေလာက မွ အမ်ားစုက NLD က်ဆံုးခန္း၏ အစဟုပင္ေျပာေနၾကေလျပီ။


..









1 comment:

wei said...

very good.. this is true. we're agree with
this.